第八百五十章 帝国起航
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御书房内。
欧阳朔郑重取出传国玉玺,最后看了一遍三道圣旨,见再无疏漏之处,方才亲自盖上玉玺大印。如此,圣旨就成定律,再不可更改。
青衣见了,捧来一个锦盒,小心翼翼地将圣旨放入锦盒之中。
就在此时,女官来报:“启禀王上,时辰到了!”
欧阳朔点了点头,笑着对青衣跟贾诩说道:“走吧,上朝!”
…………
早上八时整,夏宫正殿。
吉时已到,欧阳朔登上王座,开始大夏王朝的第一次朝会。
欧阳朔望着站在堂下的文武百官,凝神说道:“新朝刚立,不可无制。本王登基,当破除混沌,厘定体制,定鼎荒野,以昭天下。”
百官躬身说道:“王上圣明!”
欧阳朔道:“宣召!”
秘书郎柏南浦一直站在欧阳朔身侧不远处,听了诏令,恭恭敬敬地捧出锦盒,开始一一宣读圣旨。
柏南浦是欧阳朔身边的老人,办事稳妥,虽然被安置在秘文阁,却是扮演着类似“太监总管”的职责,专门负责宣读圣旨。
对柏南浦而言,已是皇恩浩荡。
首先宣读的,便是大夏王朝的爵位制度。
依大夏王律,但凡是大夏王朝的子民,不管是士兵、商人,还是书生、工匠,不论出身贫贱,只要在各自领域建立功勋,有所建树者,皆可授爵。
于王朝而言,士兵沙场斩首杀敌是功,商人纳税开拓商路是功,书生教书育人是功,工匠发明创造是功,官员执政为民是功......
既是有功,自当受封。
授爵以最低一等的男爵为主,故而将三等男爵再次细分,化为九等,一等为上,九等最次。针对每一种职业,都制定了详细的授爵标准。
王朝授爵只是一种荣誉头衔,无关俸禄,也不可世袭;但是有爵位在身者,地位高于平民,百姓见了需恭敬以待。
如此就给了有功之人最大的尊重。
宣读完爵位制度,柏南浦跟着宣读了第一批授爵名单。除了在登基大典上授予的侯爵以及少量一等伯爵之外,在场的文武百官也都一一授爵。
此番授爵,按欧阳朔的要求,不以官位定高低,纯以对大夏王朝的贡献来界定。因此越是领地旧臣,授予的爵位就越高。
像行政院科教文卫署文化司长徐叔达,劳苦功高,一下就被敕封为三等伯爵。倒是新来的官员,即便立即位列中枢,也不过敕封了一个子爵,比如寇准、狄仁杰以及魏征三人,都只被象征性地敕封为三等子爵。
如此一来,既补偿了旧臣,也给后来者以压力,让他们尽心为朝廷效命。
…………
公布完授爵名单,接着便是宣读大夏王朝的机构变更以及官员任免。
此次王朝改制,除了对原有机构进行升格调整,还依据前朝之例,取长补短,一口气增设了二十余个辅助机构,让王朝体制一下变得完备起来。
此番设立的辅助机构,包括太医院,翰林院,负责祭祀的太常寺,负责寿宴的光禄寺,负责传递公文的通政司,负责到地方上颁诏谕的行人司,负责观测星象的钦天监,负责掌管御花园、畜牧场与菜圃的上林苑监等等。
夏宫之中又以女官制度取代太监,以原内务司为基础,设立内十二监,即司礼监、内宫监、御用监、司设监、御马监、神宫监、尚膳监、尚宝监、印绶监、直殿监、尚衣监、都知监。
此外内宫还设有四个司,即惜薪、钟鼓、宝钞以及混堂;八个局,即兵仗、银作、浣衣、巾帽、针工、内织染、酒醋面以及司苑,合为内官廿四衙门。宫女也有六个局,即尚宫、尚仪、尚食、尚寝、尚功等,每个局下设四个司。
只是夏宫之内只住着欧阳朔跟宋佳,还有冰儿这位尚未成年的长公主,欧阳朔又不喜奢华,早早下令内官廿四衙门一切从简。
不如此,无法维系整个王朝的运作。
辅助机构一一设立,立即呈现出一派王朝新气象。
当然最核心的调整,还是以原南疆都护府的班底为核心搭建而成,这些机构才是维系王朝运转的中枢要害,丝毫马虎不得。
设内阁,掌王朝一应政务,设首辅一人,次辅若干。正式任命姜尚为内阁首辅,寇准为内阁次辅,辅佐欧阳朔管理朝堂。
设军机处,掌王朝一应军务,原枢密院下设的军情司以及作战司,包括刚组建不久的海军司令部,均转隶至军机处管辖。
如此一来,枢密院主管军队日常以及军队后勤保障,军机处主管战事指挥,两大机构既互相联系,又互相独立运作。
军机处设军机大臣一人,统领若干。
军务大臣杜如晦兼领军机大臣一职,海军统领郑和,禁卫军统领霍去病,龙骧军统领白起,虎贲军军团孙膑以及豹韬军统领韩信,皆为军机处成员。
内阁跟军机处便是大夏王朝最高的军政议事机构,除欧阳朔直接管辖的特设机构之外,王朝诸般机构,都置于这两大机构管辖之下。
擢升书记室为秘文阁,掌机要文秘,设学士一人,秘书郎两人。任命青衣为秘文阁学士,柏南浦为秘书郎。
设立资政阁,掌夏王军政咨询,负责起草奏章,设大学士一人,学士两人,秘书郎四人。任命贾诩为资政阁大学士,陈宫为资政阁学士。
设立御史台,掌言路监察,设御史大夫一人,御史中丞一人,领侍御史、殿中侍御史以及监察御史若干。任命魏征为御史大夫,冯廷为御史中丞。
新设立的秘文阁、资政阁以及御史台,再加上此前已经设立的鸿胪寺、山海卫跟黑蛇卫,便是划归欧阳朔直接管辖的六大机构。
内阁之下,则是行政院、内政院、财政院以及枢密院等四大院,以及工业署跟四海钱庄两大特设部门。
行政院、内政院、财政院以及枢密院下设各司,统一擢升为署,一应官员任命暂时维持原状,不做变更。
朝廷变更之后,地方衙门也要跟着一一调整。
按制,地方设行省、郡、府、县、镇以及村六级,各级衙门编制都有定数,不得无故增减调整,否则就是大逆不道。
同时规定,行省衙门以总署为最高等级,郡守衙门以署为最高等级,知府衙门以司为最高等级,县衙以处为最高等级,镇以及村落则以科为最高等级。
科、处、司、署、总署以及院共同构成六层机构编制体系。
如此一来,上下互通,体制完备,才能保持朝廷的政令畅通无阻。
…………
柏南浦最后宣读的圣旨,便是大夏王朝的九品官制。既然建立了完备的体制,就要有严格、明确的品级,以正上下之本。
按制,大夏王朝官设九品,一正一从,共计十八级。
按欧阳朔的要求,大夏王朝不设什么“太师、太傅以及太保”之类的三公虚职,朝廷文官以内阁阁老为首,军中武将以军机处大员为尊。
是故,内阁首辅、内阁次辅以及军机处大员,皆为正一品;行政大臣、内政大臣、财政大臣以及军务大臣四位掌院大臣,皆为从一品。
杜如晦身兼军机大臣跟军务大臣两职,就高不就低,当为正一品。未来合适的时候,欧阳朔将考虑设立新的军机大臣,执掌军机处日常军务。
鸿胪寺卿以及御史大夫,皆为正二品;四大院副大臣以及直隶郡守,皆为从二品。
借此机会,欧阳朔正式任命了四大院的四位副大臣。任命张廷玉为行政副大臣,狄仁杰为内政副大臣,崔映柚为财政副大臣以及夏侯惇为军务副大臣。
原军务总署副署长赵括,随作战司调任军机处。
直隶郡守为地方长官之首,置于行省总督之上,可谓“第一总督”。
行省总督、资政阁大学士、山海卫指挥使、黑蛇卫指挥使为正三品,四大院下设署长、工业署长以及四海钱庄掌印大臣,皆为从三品。
秘文阁学士、御史中丞等为正四品,秘书郎、四大院副署长皆为从四品。
六大直属机构中,鸿胪寺执掌外交,御史台执掌言路,均是中枢要害部门,故而等级最高,地位仅次于四大院。
资政阁、山海卫跟黑蛇卫三大机构次之,但也与行省总督平级,可谓位高权重。秘文阁虽然离欧阳朔这位夏王最亲近,欧阳朔却只给了正四品。
如此安排,自然也是存了限制约束之意。
再往下,四大院下设司长、行省总督衙门四大总署署长均为正五品,郡守、行省总督衙门副署长皆为从五品。
郡守府四大署署长为正六品,知府为从六品;县令、知府衙门四大司长为正七品,其余散官从七品。县衙四大处长为正八品,下设科长为从八品。
镇长为正九品,村正、镇一级科长皆为从九品,其余散官不入品。
文官集团的九品十八级颁布之后,王朝所有官吏均以品级论高低,定俸禄,如此一来就有了法度,奠定了王朝治理之根基。
一个新的王朝,已经来临!
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欧阳朔郑重取出传国玉玺,最后看了一遍三道圣旨,见再无疏漏之处,方才亲自盖上玉玺大印。如此,圣旨就成定律,再不可更改。
青衣见了,捧来一个锦盒,小心翼翼地将圣旨放入锦盒之中。
就在此时,女官来报:“启禀王上,时辰到了!”
欧阳朔点了点头,笑着对青衣跟贾诩说道:“走吧,上朝!”
…………
早上八时整,夏宫正殿。
吉时已到,欧阳朔登上王座,开始大夏王朝的第一次朝会。
欧阳朔望着站在堂下的文武百官,凝神说道:“新朝刚立,不可无制。本王登基,当破除混沌,厘定体制,定鼎荒野,以昭天下。”
百官躬身说道:“王上圣明!”
欧阳朔道:“宣召!”
秘书郎柏南浦一直站在欧阳朔身侧不远处,听了诏令,恭恭敬敬地捧出锦盒,开始一一宣读圣旨。
柏南浦是欧阳朔身边的老人,办事稳妥,虽然被安置在秘文阁,却是扮演着类似“太监总管”的职责,专门负责宣读圣旨。
对柏南浦而言,已是皇恩浩荡。
首先宣读的,便是大夏王朝的爵位制度。
依大夏王律,但凡是大夏王朝的子民,不管是士兵、商人,还是书生、工匠,不论出身贫贱,只要在各自领域建立功勋,有所建树者,皆可授爵。
于王朝而言,士兵沙场斩首杀敌是功,商人纳税开拓商路是功,书生教书育人是功,工匠发明创造是功,官员执政为民是功......
既是有功,自当受封。
授爵以最低一等的男爵为主,故而将三等男爵再次细分,化为九等,一等为上,九等最次。针对每一种职业,都制定了详细的授爵标准。
王朝授爵只是一种荣誉头衔,无关俸禄,也不可世袭;但是有爵位在身者,地位高于平民,百姓见了需恭敬以待。
如此就给了有功之人最大的尊重。
宣读完爵位制度,柏南浦跟着宣读了第一批授爵名单。除了在登基大典上授予的侯爵以及少量一等伯爵之外,在场的文武百官也都一一授爵。
此番授爵,按欧阳朔的要求,不以官位定高低,纯以对大夏王朝的贡献来界定。因此越是领地旧臣,授予的爵位就越高。
像行政院科教文卫署文化司长徐叔达,劳苦功高,一下就被敕封为三等伯爵。倒是新来的官员,即便立即位列中枢,也不过敕封了一个子爵,比如寇准、狄仁杰以及魏征三人,都只被象征性地敕封为三等子爵。
如此一来,既补偿了旧臣,也给后来者以压力,让他们尽心为朝廷效命。
…………
公布完授爵名单,接着便是宣读大夏王朝的机构变更以及官员任免。
此次王朝改制,除了对原有机构进行升格调整,还依据前朝之例,取长补短,一口气增设了二十余个辅助机构,让王朝体制一下变得完备起来。
此番设立的辅助机构,包括太医院,翰林院,负责祭祀的太常寺,负责寿宴的光禄寺,负责传递公文的通政司,负责到地方上颁诏谕的行人司,负责观测星象的钦天监,负责掌管御花园、畜牧场与菜圃的上林苑监等等。
夏宫之中又以女官制度取代太监,以原内务司为基础,设立内十二监,即司礼监、内宫监、御用监、司设监、御马监、神宫监、尚膳监、尚宝监、印绶监、直殿监、尚衣监、都知监。
此外内宫还设有四个司,即惜薪、钟鼓、宝钞以及混堂;八个局,即兵仗、银作、浣衣、巾帽、针工、内织染、酒醋面以及司苑,合为内官廿四衙门。宫女也有六个局,即尚宫、尚仪、尚食、尚寝、尚功等,每个局下设四个司。
只是夏宫之内只住着欧阳朔跟宋佳,还有冰儿这位尚未成年的长公主,欧阳朔又不喜奢华,早早下令内官廿四衙门一切从简。
不如此,无法维系整个王朝的运作。
辅助机构一一设立,立即呈现出一派王朝新气象。
当然最核心的调整,还是以原南疆都护府的班底为核心搭建而成,这些机构才是维系王朝运转的中枢要害,丝毫马虎不得。
设内阁,掌王朝一应政务,设首辅一人,次辅若干。正式任命姜尚为内阁首辅,寇准为内阁次辅,辅佐欧阳朔管理朝堂。
设军机处,掌王朝一应军务,原枢密院下设的军情司以及作战司,包括刚组建不久的海军司令部,均转隶至军机处管辖。
如此一来,枢密院主管军队日常以及军队后勤保障,军机处主管战事指挥,两大机构既互相联系,又互相独立运作。
军机处设军机大臣一人,统领若干。
军务大臣杜如晦兼领军机大臣一职,海军统领郑和,禁卫军统领霍去病,龙骧军统领白起,虎贲军军团孙膑以及豹韬军统领韩信,皆为军机处成员。
内阁跟军机处便是大夏王朝最高的军政议事机构,除欧阳朔直接管辖的特设机构之外,王朝诸般机构,都置于这两大机构管辖之下。
擢升书记室为秘文阁,掌机要文秘,设学士一人,秘书郎两人。任命青衣为秘文阁学士,柏南浦为秘书郎。
设立资政阁,掌夏王军政咨询,负责起草奏章,设大学士一人,学士两人,秘书郎四人。任命贾诩为资政阁大学士,陈宫为资政阁学士。
设立御史台,掌言路监察,设御史大夫一人,御史中丞一人,领侍御史、殿中侍御史以及监察御史若干。任命魏征为御史大夫,冯廷为御史中丞。
新设立的秘文阁、资政阁以及御史台,再加上此前已经设立的鸿胪寺、山海卫跟黑蛇卫,便是划归欧阳朔直接管辖的六大机构。
内阁之下,则是行政院、内政院、财政院以及枢密院等四大院,以及工业署跟四海钱庄两大特设部门。
行政院、内政院、财政院以及枢密院下设各司,统一擢升为署,一应官员任命暂时维持原状,不做变更。
朝廷变更之后,地方衙门也要跟着一一调整。
按制,地方设行省、郡、府、县、镇以及村六级,各级衙门编制都有定数,不得无故增减调整,否则就是大逆不道。
同时规定,行省衙门以总署为最高等级,郡守衙门以署为最高等级,知府衙门以司为最高等级,县衙以处为最高等级,镇以及村落则以科为最高等级。
科、处、司、署、总署以及院共同构成六层机构编制体系。
如此一来,上下互通,体制完备,才能保持朝廷的政令畅通无阻。
…………
柏南浦最后宣读的圣旨,便是大夏王朝的九品官制。既然建立了完备的体制,就要有严格、明确的品级,以正上下之本。
按制,大夏王朝官设九品,一正一从,共计十八级。
按欧阳朔的要求,大夏王朝不设什么“太师、太傅以及太保”之类的三公虚职,朝廷文官以内阁阁老为首,军中武将以军机处大员为尊。
是故,内阁首辅、内阁次辅以及军机处大员,皆为正一品;行政大臣、内政大臣、财政大臣以及军务大臣四位掌院大臣,皆为从一品。
杜如晦身兼军机大臣跟军务大臣两职,就高不就低,当为正一品。未来合适的时候,欧阳朔将考虑设立新的军机大臣,执掌军机处日常军务。
鸿胪寺卿以及御史大夫,皆为正二品;四大院副大臣以及直隶郡守,皆为从二品。
借此机会,欧阳朔正式任命了四大院的四位副大臣。任命张廷玉为行政副大臣,狄仁杰为内政副大臣,崔映柚为财政副大臣以及夏侯惇为军务副大臣。
原军务总署副署长赵括,随作战司调任军机处。
直隶郡守为地方长官之首,置于行省总督之上,可谓“第一总督”。
行省总督、资政阁大学士、山海卫指挥使、黑蛇卫指挥使为正三品,四大院下设署长、工业署长以及四海钱庄掌印大臣,皆为从三品。
秘文阁学士、御史中丞等为正四品,秘书郎、四大院副署长皆为从四品。
六大直属机构中,鸿胪寺执掌外交,御史台执掌言路,均是中枢要害部门,故而等级最高,地位仅次于四大院。
资政阁、山海卫跟黑蛇卫三大机构次之,但也与行省总督平级,可谓位高权重。秘文阁虽然离欧阳朔这位夏王最亲近,欧阳朔却只给了正四品。
如此安排,自然也是存了限制约束之意。
再往下,四大院下设司长、行省总督衙门四大总署署长均为正五品,郡守、行省总督衙门副署长皆为从五品。
郡守府四大署署长为正六品,知府为从六品;县令、知府衙门四大司长为正七品,其余散官从七品。县衙四大处长为正八品,下设科长为从八品。
镇长为正九品,村正、镇一级科长皆为从九品,其余散官不入品。
文官集团的九品十八级颁布之后,王朝所有官吏均以品级论高低,定俸禄,如此一来就有了法度,奠定了王朝治理之根基。
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